人力資源和社會保障局

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）名稱：辦公室。（聯(lián)系方式：0632—5514811）

職責(zé)：負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、應(yīng)急、值班等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)公開、建議提案辦理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)對局機關(guān)及所屬單位基建、固定資產(chǎn)、技術(shù)裝備的規(guī)劃、審核、報批工作。配合財務(wù)與審計室做好國有資產(chǎn)管理工作。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（二）名稱：辦公室（規(guī)劃與研究室）。（聯(lián)系方式：0632—5502739）

職責(zé)：負(fù)責(zé)擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作；負(fù)責(zé)綜合調(diào)研和重要文稿起草工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳和信息工作；負(fù)責(zé)年度工作目標(biāo)情況的統(tǒng)計匯總及考核工作；負(fù)責(zé)督查、催辦和調(diào)度局黨組布置的各項工作，及時向局黨組反饋工作落實情況。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（三）名稱：人事室。（聯(lián)系方式：0632—5527293）

職責(zé)：負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、社會保險工作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)工作人員教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織制定機關(guān)內(nèi)部效能建設(shè)各項管理制度及工作規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)對各單位機關(guān)效能實施監(jiān)察和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對機關(guān)工作人員改進工作作風(fēng)、提高辦事效率情況進行明查暗訪。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團工作。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（四）名稱：財務(wù)與審計室。（聯(lián)系方式：0632—5516294）

職責(zé)：負(fù)責(zé)編制部門預(yù)決算。負(fù)責(zé)本部門財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作，參與監(jiān)督市社會保障基金管理運營情況。負(fù)責(zé)制定有關(guān)財務(wù)、規(guī)劃、審計管理辦法和工作制度并組織實施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制、管理局機關(guān)及所屬單位的各項經(jīng)費和預(yù)算外資金并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)匯總和分析局系統(tǒng)財務(wù)會計及有關(guān)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)對局機關(guān)及所屬單位基建、固定資產(chǎn)、技術(shù)裝備等專項經(jīng)費的籌措、使用、管理和決算。負(fù)責(zé)專項資金的收支管理，負(fù)責(zé)各項就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等專項補貼資金的發(fā)放，提高各項資金的分配使用效果，負(fù)責(zé)合理安排、合理使用各項資金。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（五）名稱：政策法規(guī)與營商環(huán)境辦公室(信訪室)。（聯(lián)系方式：0632—5513665）

職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭主抓營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，推進優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)、群眾滿意度。牽頭擬訂全市人力資源和社會保障地方規(guī)范性文件并組織實施。負(fù)責(zé)推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，深化簡政放權(quán)，放管服改革，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運行流程，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)行政許可事項的組織協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政許可事項的組織協(xié)調(diào)等工作。牽頭負(fù)責(zé)人力資源和社會保障法律法規(guī)的普及宣傳工作。負(fù)責(zé)本部門信訪維穩(wěn)工作。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（六）名稱：事業(yè)單位人事管理與工資福利室（表彰獎勵辦公室）。（聯(lián)系方式：0632—5515110）

職責(zé)：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。按照管理權(quán)限，承辦相關(guān)市屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案、核準(zhǔn)和聘用人員的備案工作。擬訂全市事業(yè)單位人事管理制度及機關(guān)工勤人員人事管理制度。擬訂事業(yè)單位工作人員公開招聘、競聘、考核、獎懲等相關(guān)政策并組織實施。擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）相關(guān)政策并組織實施。擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策，按照規(guī)定承辦有關(guān)人員調(diào)配工作。按權(quán)限承辦援建地區(qū)、重點建設(shè)項目人員選調(diào)派遣以及內(nèi)調(diào)人員安置工作。依法辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員和市政府任免工作人員相關(guān)事項。負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工資福利工作。會同相關(guān)部門擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配和福利政策并組織實施。管理市屬事業(yè)單位工資（薪酬）總額，會同有關(guān)部門核定市屬事業(yè)單位績效工資總量。負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放的審核工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員參加工作時間的確定及工齡計算工作。會同相關(guān)部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度。擬訂政府表彰制度。按照權(quán)限審核市政府實施的表彰獎勵事項。參與相關(guān)事業(yè)單位用編進人計劃審核工作。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（七）名稱：就業(yè)促進與人才管理室。（聯(lián)系方式：0632—5513165）

職責(zé)：指導(dǎo)監(jiān)督公共就業(yè)和人才服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。牽頭承擔(dān)“高技能人才占技能勞動者比例及提高幅度”相關(guān)任務(wù)落實工作。完善職業(yè)技能資格制度。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃、政策，擬訂全市技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂全市機關(guān)企事業(yè)單位工人技術(shù)等級、職業(yè)技能考核鑒定的政策、辦法并監(jiān)督實施。組織實施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督全市職業(yè)技能鑒定工作。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全市職業(yè)技能競賽工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作。承辦為駐外使領(lǐng)館、商務(wù)機構(gòu)選派工勤服務(wù)人員工作。擬訂人力資源流動和市場發(fā)展政策。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂完善人力資源市場監(jiān)管制度。擬訂全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工工作規(guī)劃、政策并組織實施。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進勞動者公平就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動。參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法。擬定全市就業(yè)與失業(yè)管理辦法，指導(dǎo)實施就業(yè)與失業(yè)登記制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，指導(dǎo)全市大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。組織擬訂推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)的相關(guān)規(guī)劃、政策以及標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門擬訂國（境）外人員來我市工作政策并組織實施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。推動落實農(nóng)民工相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)民工重點難點問題。

擬訂全市人才規(guī)劃、政策以及留學(xué)回國人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并組織實施。承擔(dān)有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼人員及學(xué)術(shù)、技術(shù)(技能)帶頭人的選拔、管理有關(guān)工作。貫徹落實院士工作的相關(guān)政策規(guī)定，配合做好院士遴選工作。完善落實博士后制度。協(xié)調(diào)推進全市人才服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)工作。牽頭承擔(dān)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項。

組織實施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施。負(fù)責(zé)深化職稱制度改革工作。擬訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評聘、考核認(rèn)定并組織實施。負(fù)責(zé)各級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的管理工作，負(fù)責(zé)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報工作和部分副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。負(fù)責(zé)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的核準(zhǔn)備案。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（八）名稱：社會勞動保險室。（聯(lián)系方式：0632—5502698）

職責(zé)：指導(dǎo)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。貫徹執(zhí)行全市機關(guān)企事業(yè)單位離退休政策、基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策。組織實施全市居民基本養(yǎng)老保險規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)。落實職工基本養(yǎng)老保險費率和費基及養(yǎng)老保險費征繳政策。貫徹執(zhí)行職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、基本養(yǎng)老保險待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)。落實職工基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌、個人賬戶管理政策。組織實施職工養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度。負(fù)責(zé)市本級養(yǎng)老保險參保人員退休核準(zhǔn)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險社會化服務(wù)工作。

擬定全市失業(yè)保險工作規(guī)劃、政策并組織實施；擬訂全市失業(yè)人員登記管理辦法及相關(guān)待遇政策，建立健全失業(yè)預(yù)測預(yù)警制度和失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策。

貫徹工傷保險政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，依法推進企業(yè)參加工傷保險、開展工傷預(yù)防；組織實施全市工傷保險規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策。組織實施勞動能力鑒定辦法。落實康復(fù)機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。落實工傷待遇政策，審定機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員傷殘等級。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（九）名稱：勞動關(guān)系與基金監(jiān)管室。（聯(lián)系方式：0632—5501963）

職責(zé)：指導(dǎo)監(jiān)督勞動監(jiān)察和執(zhí)法工作，指導(dǎo)監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。負(fù)責(zé)社會保障基金安全運營監(jiān)督與管理工作。參與編制部門預(yù)決算。參與擬訂相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度。貫徹落實全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險以及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件。

擬訂勞動關(guān)系政策。擬訂勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方制度。擬訂改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障政策并組織實施。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策并監(jiān)督實施。參與有關(guān)企業(yè)勞動模范推薦評選工作。開展年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況書面檢查。擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策并組織實施。指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作。依法指導(dǎo)處理勞動人事爭議。擬訂全市勞動保障監(jiān)察政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。實施跨區(qū)域執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確的執(zhí)法職責(zé)，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額。擬訂完善市管企業(yè)薪酬管理政策，審核認(rèn)定市管企業(yè)年度在崗職工平均工資。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配。擬訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線并組織落實。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（十）名稱：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理室 （大廳管理辦公室）。（聯(lián)系方式：0632—5520481）

職責(zé)：會同有關(guān)部門按規(guī)定對安全生產(chǎn)、事故救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵；指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育；指導(dǎo)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理工作，指導(dǎo)開展安全知識和技能教育培訓(xùn)。

負(fù)責(zé)市人力資源社會保障局政務(wù)服務(wù)大廳及駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的監(jiān)督管理工作；組織實施服務(wù)大廳“綜合柜員制”，即時辦結(jié)的業(yè)務(wù)“一窗通辦”，需要后臺審核的業(yè)務(wù)前臺受理，不斷提升人社綜合服務(wù)大廳工作效能和服務(wù)水平。牽頭承辦市政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街人力資源社會保障相關(guān)窗口的效能建設(shè)進行監(jiān)督檢查。完成局長及黨組交辦的其他工作。

（十一）勞動保障監(jiān)察室（聯(lián)系方式：0632—5852512）

主要職責(zé)：

組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實。協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

二、所屬事業(yè)單位

（一）市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心（聯(lián)系方式：0632—5512668）

主要職責(zé)：

貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。負(fù)責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關(guān)部門擬訂并組織實施國（境）外人員來我市工作政策。

（二）市社會保險事業(yè)中心（聯(lián)系方式：0632—5502926）

主要職責(zé)：

統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。組織實施基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標(biāo)準(zhǔn)，落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。貫徹執(zhí)行機關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度編報相關(guān)社會保險基金預(yù)決算建議草案，落實社會保險基金投資政策，參與監(jiān)督市社會保障基金管理運營情況。負(fù)責(zé)相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。負(fù)責(zé)全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。同有關(guān)部門實施全民參保計劃。

（三）市勞動人事爭議仲裁院（聯(lián)系方式：0632—5852539）

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。擬訂職工工作時間、休息休假假期制度，擬訂消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。

（四）市人才儲備中心（聯(lián)系方式：0632—5510506）

主要職責(zé)：

做好儲備人才的服務(wù)保障工作。