2021 年 6月18日，市政府印發了《滕州市人民政府關于印發滕州市優化營商環境創新突破行動落實方案的通知》（滕政發〔2021〕9號），為了便于社會公眾知曉、理解政策相關內容，推動政策落地見效，現就有關內容解讀如下：

一、政策背景

為深入貫徹落實省委省政府、兩級市委市政府關于優化營商環境創新突破行動決策部署，全力打造穩定公平透明可預期的營商環境，助力“工業強市、產業興市”戰略實施，結合我市實際，制定本方案。

二、決策依據

《山東省人民政府關于印發山東省優化營商環境創新突破行動實施方案的通知》（魯政發〔2021〕6 號）、《棗莊市人民政府關于印發棗莊市優化營商環境創新突破行動落實方案的通知》（棗政發〔2021〕6號）。

三、重點任務

（一）在服務企業全生命周期上出實招。結合“攻堅五問”、“入企五問”行動，緊緊圍繞提升企業全生命周期服務水平，力爭在“一業一證”改革、深化工程建設項目審批制度改革、推動水電氣熱信聯合報裝、擴大“交房（地）即辦證”覆蓋面、精簡稅費優惠辦理手續等方面，有針對性地查找不足、完善政策、推進工作，實現更大創新突破。

（二）在打造企業核心競爭力上辦實事。緊緊結合“我為群眾辦實事”活動，圍繞提升企業核心競爭力，增強企業投資貿易便利度和吸引力，在推動涉企政務數據共享開放、健全多元糾紛化解機制、優化就業創業服務質效、提升金融服務能力、保障公平競爭等方面，實現更大突破。

（三）在切實轉變政府職能上求實效。緊緊圍繞提升政府監管服務能力，力爭在加快數字政府建設、推行“跨省通辦”“跨域通辦”、推行網上“中介超市”、加強知識產權保護、加快科技創新、優化基本公共服務等方面，實現更大突破。 同時，全面清理規范各類涉及企業收費行為，建立健全違規行為舉報機制，靶向施策，著力攻堅，持續優化市場法治環境。

四、涉及范圍

市法院、市行政審批服務局、市財政局等11個一級指標單位，市發展和改革局、市住建局等37個二級指標單位。

五、政策亮點?

（一）加強組織領導，做好統籌協調。各級、各部門要把優化營商環境創新突破行動作為“一把手工程”，主要負責同志親自安排部署、親自督查落實；分管同志要具體抓、抓具體；要強化屬地、屬事責任意識，牢固樹立“一盤棋”思想，堅決服從調度安排，加強協調配合。

（二）強化督導考評，狠抓責任落實。建立市政府辦公室統籌協調，一級指標牽頭部門牽頭負責，各配合部門主動靠上的工作機制，按照時間節點和責任分工，抓好工作落實。各級各部門要參照本方案制定具體落實方案和工作措施，建立工作臺賬，明確時間表、路線圖。加大督導力度，實行定期調度通報制度，綜合運用明察暗訪等多種方式對創新突破行動進行跟蹤問效，嚴查落實不務實、不盡力、不到位等問題，持續推動各項改革措施落實到位。

（三）加強宣傳引導，形成濃厚氛圍。各級各部門要充分運用各類新聞媒體，加大對深化“放管服”改革、優化營商環境的政策措施及成效的宣傳力度，切實解決惠企惠民政策落實慢、落地難問題，暢通企業訴求“接訴即辦”反映渠道，及時總結推廣好的經驗做法，接受社會監督，回應社會關切，營造良好的社會氛圍。

?本文件發布之日起，以前發布的文件與本文件內容不一致的，以本文件為準。

六、解讀部門、解讀人及咨詢方式

政策解讀機關：滕州市人民政府辦公室

首席解讀顧問：楊文增（政務服務綜合協調室）

政策咨詢電話：0632-5888696

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