滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市鎮(zhèn)街稅收收入增長(zhǎng)
獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《滕州市鎮(zhèn)街稅收收入增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

滕州市人民政府

滕州市鎮(zhèn)街稅收收入增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

為促進(jìn)鎮(zhèn)街加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，推進(jìn)稅收共治，加強(qiáng)收入征管，努歷時(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收目標(biāo)，經(jīng)研究，特制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

以各鎮(zhèn)街2015年和2016年實(shí)際稅收平均數(shù)為基礎(chǔ)，考慮體制調(diào)整及稅源重大變化等因素，合理確定各鎮(zhèn)街基數(shù)，對(duì)各鎮(zhèn)街2017年實(shí)際稅收超基數(shù)的增量部分，根據(jù)鎮(zhèn)街所屬類別給予不同比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

二、類別劃分

根據(jù)各鎮(zhèn)街人均可用財(cái)力、基本支出需求、財(cái)力缺口、財(cái)政困難程度等因素，將全市21個(gè)鎮(zhèn)街分為四類。

（一）一類鎮(zhèn)街

按照鎮(zhèn)街每月實(shí)際稅收超基數(shù)的增量部分，市政府給予30%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。共6個(gè)鎮(zhèn)街：龍泉街道、西崗鎮(zhèn)、北辛街道、級(jí)索鎮(zhèn)、荊河街道、濱湖鎮(zhèn)。

（二）二類鎮(zhèn)街

按照鎮(zhèn)街每月實(shí)際稅收超基數(shù)的增量部分，市政府給予60%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。共5個(gè)鎮(zhèn)街：洪緒鎮(zhèn)、善南街道、木石鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)。

（三）三類鎮(zhèn)街

按照鎮(zhèn)街每月實(shí)際稅收超基數(shù)的增量部分，市政府給予100%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。共7個(gè)鎮(zhèn)街：鮑溝鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)。

（四）四類鎮(zhèn)街

按照鎮(zhèn)街每月實(shí)際稅收超基數(shù)的增量部分，市政府給予200%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。共3個(gè)鎮(zhèn)街：姜屯鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)。

三、數(shù)據(jù)來源

2017年鎮(zhèn)街實(shí)際稅收數(shù)據(jù)由國地稅部門負(fù)責(zé)提供，每月3日前，市國稅局和市地稅局將鎮(zhèn)街上月和累計(jì)實(shí)際稅收數(shù)據(jù)提供市財(cái)政局。市財(cái)政局與鎮(zhèn)街收入報(bào)解數(shù)據(jù)核對(duì)后，據(jù)此測(cè)算獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、資金撥付

獎(jiǎng)勵(lì)資金按月預(yù)撥，按年清算。每月月初，市財(cái)政局根據(jù)國地稅部門提供的鎮(zhèn)街實(shí)際稅收數(shù)據(jù)，計(jì)算鎮(zhèn)街當(dāng)年累計(jì)應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)資金，減掉本年已撥獎(jiǎng)勵(lì)資金后，于次月10日前將當(dāng)月應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至各鎮(zhèn)街。各月份中鎮(zhèn)街實(shí)際稅收出現(xiàn)下降情況的，下降月份不享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。年度終了后，市財(cái)政局根據(jù)各鎮(zhèn)街全年實(shí)際稅收增量，清算年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，多退少補(bǔ)。

五、資金用途

各鎮(zhèn)街要將獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于機(jī)關(guān)干部工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、民生項(xiàng)目等剛性必保支出。

六、監(jiān)督考核

本辦法采取一票否決考核制度。各鎮(zhèn)街實(shí)際稅收數(shù)據(jù)要確保真實(shí)、準(zhǔn)確，市財(cái)政監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。一旦發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街存在虛報(bào)實(shí)際稅收數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)侵占市級(jí)稅源或其他鎮(zhèn)街稅源、人為調(diào)節(jié)實(shí)際稅收歸屬月份、將財(cái)政資金通過企業(yè)等納稅人周轉(zhuǎn)入庫等套取市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金情況的，取消該鎮(zhèn)街全年獎(jiǎng)勵(lì)資格，并將已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金加倍扣回;市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中財(cái)政稅收相關(guān)指標(biāo)直接得零分。

七、責(zé)任追究

根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條規(guī)定，鎮(zhèn)街以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的，對(duì)鎮(zhèn)街給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

本辦法試行一年，從2017年1月1日起至2017年12月31日止。試行期結(jié)束后，市財(cái)政局將根據(jù)執(zhí)行情況和實(shí)施效果，每年對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行調(diào)整完善，報(bào)市政府研究后執(zhí)行。本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。