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索引號 370481/2022-14427 主題分類 衛生
成文日期 2017-09-02 發布日期 2017-09-02
發文機關 政府辦公室 關鍵詞 計生局???;慢性病;指標內容???;管理????;衛生;目標????
發文字號 滕政發〔2017〕80號 有效性 有效

滕州市人民政府關于進一步加強國家慢性病
綜合防控示范市創建工作的意見
滕政發〔2017〕80號????

??

各鎮人民政府、街道辦事處,滕州經濟開發區管委會,市政府各部門,各企事業單位:??????

為貫徹落實《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》要求,加快推進我市慢性病綜合防控示范市創建工作,鞏固提高我市衛生城市工作成果,現結合我市實際,就開展國家慢性病綜合防控示范市創建工作提出如下意見:??????

一、指導思想???????

堅持政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控工作機制。堅持預防為主、防治結合、中西醫并重,發揮醫療衛生服務體系的整體功能,提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務,推進疾病治療向健康管理轉變。堅持突出特色創新,促進均衡發展,整體帶動區域慢性病防治管理水平提升。??????

二、建設目標???????

(一)總體目標???????

堅持以人民健康為中心,強化政府責任,創造和維護健康的社會環境,培育適合本地區特點的慢性病綜合防控模式,總結推廣經驗,引領帶動慢性病綜合防控工作,降低因慢性病造成的過早死亡,有效控制慢性病疾病負擔增長,推進健康中國建設。???????

(二)具體目標??????

1.政策完善。健全完善政府主導的慢性病綜合防控協調機制,多部門協同配合,統籌各方資源,加大政策保障,在政策制定、組織管理、隊伍建設、經費支持等方面給予充分支持,在環境治理、煙草控制、健身場所設施建設等慢性病危險因素控制方面采取有效行動。??????

2.環境支持。示范市建設與衛生城市、健康城市、文明城市建設等緊密結合,建設健康生產生活環境,優化人居環境。加強公共服務設施建設,完善文化、科教、休閑、健身等功能,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務,構建全方位健康支持性環境。??????

3.體系整合。構建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協作、優勢互補、上下聯動的整合型慢性病綜合防控體系,積極打造專業公共衛生機構、二級及以上醫院和基層醫療衛生機構“三位一體”的慢性病防控機制,建立信息共享、互聯互通機制,推進慢性病防、治、管整體融合發展。???????

4.管理先進。提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病預防、篩查、診斷、治療、康復全程管理服務,開展健康咨詢、風險評估和干預指導等個性化健康干預。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口,加強慢性病綜合防控,強化早期篩查和早期發現,推進早診早治工作。提高基本公共衛生服務均等化水平,推進家庭醫生簽約服務,強化分級診療制度建設。???????

5.全民參與。教育引導人民群眾樹立正確健康觀,用群眾通俗易懂的方法普及健康知識和技能,強化個人健康責任意識,提高群眾健康素養。依托全民健身運動、全民健康生活方式行動等載體,促進群眾形成健康的行為和生活方式。充分調動社會力量的積極性和創造性,不斷滿足群眾多層次、多樣化的健康需求。???????

三、具體內容???????

國家慢性病綜合防控示范市的建設和評估內容主要包括:政策完善、環境支持、體系整合、健康教育與健康促進、慢性病全程管理、監測評估、創新引領等7個方面,總分值300分。具體建設內容如下:???????

(一)政策完善???????

1.發揮政府主導作用,建立多部門協作聯動機制。???????

(1)成立示范市建設領導小組,明確部門職責,建立完善的信息反饋溝通制度。將慢性病防控工作納入當地政府經濟社會發展規劃。???????

(2)慢性病防控融入各部門政策規章制度,制定并落實煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關的政策規章制度。???????

(3)建立示范市建設工作督導制度,開展相關部門的日常聯合督導。多部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責、質量控制等基本機制運行良好。???????

2.保障慢性病防控經費。???????

將慢性病防控工作經費納入市財政年度預算、決算管理,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。按規劃、計劃提供示范市建設專項工作經費,確保專款專用。保障疾控中心的慢性病防控工作經費不低于業務總經費的10%。???????

3.建立有效的績效管理及評價機制。???????

將示范市建設實施方案相關工作納入市政府各相關部門年度目標管理和績效考核,落實問責制。???????

(二)環境支持???????

1.開展全民健康生活方式行動,構建全方位健康支持性環境。???????

(1)開展健康家庭、社區、單位、學校、食堂、餐廳/酒店建設。開展健康家庭活動的健康社區占轄區社區總數的30%以上。健康單位、學校、餐飲(食堂、餐廳/酒店)每類不少于5個。???????

(2)開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環境建設。健康步道、小屋等建設數量逐年增加。???????

(3)開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項行動。食鹽與食用油的攝入量低于本省平均水平3%以上。???????

2.為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務。???????

社區設立自助式健康檢測點,自助式健康監測點覆蓋率達30%以上。社區衛生服務中心設置自助式健康檢測點,并提供個體化健康指導。???????

3.開展全民健身運動,普及公共體育設施,提高經常參加體育鍛煉人口比例。???????

(1)開展15分鐘社區健身圈建設,新建社區健身圈覆蓋率大于90%,居民健身設施完好,人均體育場地面積達2平米。???????

(2)公共體育場地、有條件的企事業、學校的體育場地免費或低收費向社區居民開放。公共體育場地、設施免費或低收費開放比例達100%。有條件的單位免費或低收費開放比例不低于30%。經常參加體育鍛煉人口比例不低于40%。???????

(3)機關、企事業單位開展工間健身活動,開展工間健身活動單位覆蓋率不低于80%。每年機關、企事業單位組織開展健身競賽活動。???????

(4)實施青少年體育活動促進計劃,確保中、小學生每天鍛煉一小時。???????

4.開展煙草控制,降低人群吸煙率。???????

落實禁止煙草廣告的相關政策。轄區100%的室內公共場所和工作場所設置禁止吸煙警語和標識。全面建設無煙黨政機關、無煙醫療衛生計生機構、無煙學校,覆蓋率達100%。轄區各級醫療機構開展簡短戒煙服務培訓,覆蓋率達80%以上。二級及以上醫療機構設置戒煙門診,并提供簡短戒煙服務。成人吸煙率低于25%,并實現逐年下降。???????

(三)體系整合???????

1.建立防治結合、分工協作、優勢互補、上下聯動的慢性病綜合防治體系。???????

制訂實施慢性病防控服務體系建設的方案,明確專業公共衛生機構、醫院和基層醫療衛生機構職責。建立完善慢性病防控服務體系的運行、質控、績效評價機制,疾控、醫院對基層醫療衛生機構進行技術指導和對口支援,建立有效的合作關系。???????

2.加強慢性病防控隊伍建設。???????

(1)市疾病預防控制機構按職能有獨立的慢性病防控科室,配備專職人員。專職人員占本機構專業人員總數的比例不低于10%,每年接受上級專業培訓不少于2次。???????

(2)二級以上醫院有承擔疾病預防控制工作的部門,配備專職的公共衛生人員承擔慢性病防控工作。每年組織對轄區社區衛生服務中心的慢病專業培訓不少于2次。???????

(3)基層醫療衛生機構加強公共衛生服務能力建設,承擔所在區域慢性病防控工作。設有單獨的科室負責慢性病防控工作,有專職的公共衛生人員承擔慢性病防控工作,每年接受上級培訓不少于4次,每年組織對村醫或社區衛生服務站醫護人員的培訓不少于2次。???????

(四)健康教育與健康促進???????

1.通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。???????

(1)利用傳統媒體和互聯網等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育,通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。???????

(2)開展腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等社會性大型健康日活動,擴大傳播慢性病防治和慢病健康素養知識和技能的范圍。???????

(3)各社區均設有健康教育活動室、健康宣傳欄等宣傳陣地,向居民普及慢性病防控的知識與技能。社區每年組織舉辦健康講座不少于4次,每次不少于50人。???????

(4)開展幼兒園、中小學校健康行為方式教育。幼兒園、中小學校開設健康教育課覆蓋率達100%。健康教育課應包括營養均衡、口腔保健、健康體重、視力保護等內容。以班級為單位,每學期慢性病相關課程不少于6學時。???????

2.提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養水平。居民重點慢性病核心知識知曉率力爭達60%,健康素養水平力爭達20%。???????

3.發揮社會團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。開展群眾性健身運動,組織群眾健身團體,配有健康指導員和志愿者。定期開展政府支持、企事業單位承擔等多部門組織參與的集體性健身活動。鼓勵社區慢性病患者積極參與社區自我健康管理活動。有自我健康管理小組的社區覆蓋率達到50%。???????

(五)慢性病全程管理???????

1.規范健康體檢,開展學生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導。學生健康體檢率達到90%,力爭65歲及以上老年人健康體檢率達到90%,每2年1次體檢并開展健康指導的機關事業單位和員工數超過50人的企業的覆蓋率達到50%。???????

2.開展高危人群篩查與干預。各級各類醫療機構實施35歲及以上人群首診測血壓制度。各基層醫療衛生機構具備血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等技術并提供服務的覆蓋率達50%以上。開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷與管理。加強個人健康檔案與健康體檢信息的利用,加強高危人群登記及健康管理。???????

3.建立分級診療制度,依托信息平臺實現分級診療。落實并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療服務。推進家庭醫生簽約服務,為簽約對象提供基本醫療、公共衛生和健康管理服務。簽約服務覆蓋率≥本省平均水平30%。???????

4.開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規范化管理。不斷提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率及控制率,高于全省平均水平5%以上。提高18歲以上人群高血壓、糖尿病知曉率。???????

5.在兒童等重點人群中開展口腔疾病防治,開展社區健康口腔活動。實施兒童窩溝封閉,對檢查中發現患有齲齒的兒童及早進行充填。為符合適應證的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙窩溝封閉服務,有效控制12歲兒童患齲率。???????

6.建立完善區域信息平臺,實現專業公共衛生機構、二級及以上醫院和基層醫療衛生機構之間互聯互通、信息共享。實現電子健康檔案和電子病歷的連續記錄和信息共享。應用互聯網+、健康大數據為簽約服務的患者提供健康管理和診療服務。??????

7.中西醫并重,發揮中醫藥在慢性病預防、保健、診療、康復中的作用。轄區各基層醫療衛生機構設置中醫綜合服務區,開展中醫藥養生保健知識的宣傳及中醫適宜技術推廣。???????

8.做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障的銜接,落實相關政策。提高簽約患者的醫療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫療救助水平的具體措施。社區衛生服務中心優先配備使用基本藥物,按省級衛生計生行政部門規定和要求配備使用醫保報銷藥物,非基本藥物占基層用藥的30%及以上。???????

9.政府引導、市場驅動,動員社會力量參與慢性病防控工作。通過有效引進社會資本參與慢性病防控、商業健康保險參與醫療救助、向社會力量購買服務等方式,為慢性病患者提供健康管理服務。???????

10.促進慢性病全程防治管理服務與居家養老、社區養老和機構養老服務融合。醫療機構向有關機構老年人提供醫養結合的健康養老服務,不斷提高具有醫養結合機構的街道覆蓋率。???????

(六)監測評估???????

1.規范開展轄區慢性病及其相關危險因素監測,做好全人群的死因監測、慢病與營養監測、心腦血管疾病、腫瘤隨訪登記、慢阻肺等重大慢性病登記報告,掌握轄區重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔。利用省、地市、區三級人口健康信息和疾病預防控制信息管理系統,實現重點慢性病監測數據互聯互通。???????

2.定期開展慢性病防控社會因素調查,指引、評估示范市建設及慢性病綜合防控工作計劃的制定。???????

3.發布含慢性病防控內容的綜合健康報告,并將結果用于政府工作報告。???????

(七)創新引領???????

慢性病綜合防控工作與社區文化建設、健康城市建設、文明建設、公共服務與公共產品等相關項目有機銜接整合,以達到1+1>2的實際效果。鼓勵政策、機制創新,開展具有地方特色的慢性病綜合防控工作,總結推廣慢性病防控工作模式和經驗做法。???????

四、保障措施???????

(一)加強組織領導??????

成立滕州市建設國家慢性病綜合防控示范市工作領導小組。成立以市政府主要領導任組長,市政府分管領導任副組長,各有關單位主要負責人為成員的領導小組,負責示范市建設工作。領導小組下設辦公室,負責工作規劃與計劃制定、組織實施、協調管理、督導檢查和考核評估。領導小組每年至少召開一次工作會議,督促落實相關部門的職責,統籌協調解決實施過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展;定期組織檢查、督導和評估,建立對各部門履行職能職責的督查制度。???????

(二)明確工作職責???????

建設國家慢性病綜合防控示范市,是全社會各部門共同推進的系統性工程,各職能部門要各司其職,各負其責,形成齊抓共管的良好局面,共同做好示范市的建設工作。???????

市委宣傳部:負責建立慢性病綜合防控定期宣傳制度,結合宣傳日重大活動,廣泛開展慢性病防控主題宣傳,普及慢性病防治知識。??????

市政府辦公室:負責慢性病示范市建設的組織實施與協調工作,定期組織召開慢性病防控工作協調會。??????

市總工會:負責組織定期開展群眾性體育健身活動,定期組織企事業單位職工開展集體性體育健身運動,提高全民健康素質;大力倡導職工工間操活動,在機關企事業單位倡導建立“健康加油站”,建設促進職工健身的支持性環境,落實工間操健身制度,定期開展自我體檢,掌握自身健康狀況。??????

市婦聯:配合衛生計生部門,組織家庭主婦、重點人群舉辦慢性病健康教育大課堂,開展慢性病防控知識講座,倡導低鹽低脂平衡膳食、控制體重的健康生活方式。??????

市殘聯:負責做好殘疾人群醫療救助,提高殘疾人群醫療保障水平。??????

市教育局:負責將營養、口腔衛生和慢性病防控知識納入教育教學內容,組織學校開設健康教育課,完成6學時教學課時;學校健康教育課慢性病防控知識授課時間每學期以班級為單位不少于2學時,幼兒園每年舉辦至少2次合理膳食家長健康講座;學校和幼兒園每年舉行1次參與式主題教育活動,有效提高中小學生慢性病防控知識知曉率;將中小學生體育健身活動和中小學生陽光體育工程納入全市體育工作規劃,組織開展中小學生陽光體育運動;要監督、管理和保證中小學生校園鍛煉的時間和質量。??????

市民政局:負責為符合條件的慢性病致貧困難家庭提供醫療救助,并協調殯儀館每月提供死亡名單,協助做好居民死亡登記報告工作。??????

市財政局:負責將慢性病綜合防控工作經費納入財政預算,根據國家財政部、國家衛生計生委基本公共衛生服務項目實施要求,確保開展基本公共衛生服務工作所需經費,并對經費使用進行監督檢查,確保資金使用成效。??????

市人力資源和社會保障局:按照棗莊市基本醫療保險政策,逐步提高保障水平,減輕參保人醫療費用負擔,促進慢性病綜合防控工作的開展。??????

市衛生和計劃生育局:負責慢性病綜合防控規劃、計劃和方案的制定,逐步提高慢性病補償優惠標準;落實《煙草控制框架公約》制度,醫療機構全面實行室內禁煙,在公共場所、工作場所、學校等單位組織開展無煙單位創建活動;牽頭協調各部門工作,組織慢性病綜合防控各項工作的具體實施。??????

市綜合行政執法局:負責做好主題公園、步道、小屋、步行道、自行車道、健康一條街等全民健身支持性環境的日常管理工作;創新推進慢性病防控工作融入部門政策規章制度;在職責范圍內,協助在公共場所設置以慢性病及示范市創建工作為主要內容的警語、標識、戶外廣告、宣傳欄等??????

市食品藥品監督管理局:負責對公共餐飲單位管理和從業人員進行定期健康膳食知識和技能培訓,開展健康示范餐廳、食堂創建等活動。指導食品生產企業落實產品標簽標注的各項制度,正確標注食鹽(鈉)含量。根據全民健康生活方式行動要求,創建“食品加工示范企業”,推出低鹽食品。??????

市體育局:負責貫徹落實《全民健身條例》,積極推行《全民健身計劃(2016-2020年)》,指導并開展群眾性體育活動。要創建健康主題公園和健康步道至少各1處;在每個農村社區(中心村)、城市社區居委會建有一處室外健身廣場,配有健身器材。每個社區/村(居委會)有1個及以上群眾性健身活動團體。經過注冊的各級各類社會體育指導員占常住人口比例達到1.5‰以上。??????

市供銷總社:負責向市場提供低鈉鹽,在城鄉居民和餐飲單位公共餐廳推廣使用低鈉鹽。??????

市規劃局:負責將全民健身場所納入城市建設規劃,加強健身場所和設施規劃設計,提高健身場所15分鐘步行覆蓋率,合理規劃建設城區人行道和自行車道等。在公共場所規劃慢病宣傳公益廣告牌匾。??????

各鎮(街道)政府(辦事處):創造健康教育與健康促進社區支持環境,負責全民健康生活方式示范社區創建工作,有條件的要組織開展多部門參與的集體群眾健身活動;協助開展社區健康家庭服務;統籌協調轄區各社區設置健康教育宣傳陣地,進行慢性病防控知識宣傳;協助開展居民重點慢性病核心知識知曉率和健康素養水平調查、社區慢性病患者自我管理、社區人口慢病與營養監測、心腦血管疾病報告、腫瘤隨訪登記及慢阻肺監測等工作;積極配合市有關部門做好慢性病防控各項工作。??????

各部門、鎮(街道)、企事業單位要認真履行本部門慢性病防控工作職責,將慢病示范市工作納入單位年度計劃,成立創建領導小組,指定一名聯絡員,具體負責示范市創建信息溝通、資料整理等工作。要結合自身實際,建設促進職工健身的支持性環境,制定并落實工間操制度,職工每天工間操時間不少于20分鐘,努力推廣健康飲食知識宣傳,配合做好示范單位創建工作。同時本系統所轄室內公共場所、工作場所均設置禁止吸煙警語和標識。???????

(三)保障經費投入???????

將慢性病防控工作經費納入市財政年度預算、決算管理,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。按規劃、計劃提供示范市建設專項工作經費,確保專款專用。保障市疾控中心的慢性病防控工作經費不低于業務總經費的10%。???????

(四)加強技術保障???????

市疾控中心要設有獨立的慢性病防控專業科室,人員不少于6人,負責全市對基層醫療衛生機構的慢性病防治技術指導和業務培訓。全市各醫療衛生機構要固定專人負責慢性病防治工作任務。建立定期逐級指導和培訓制度。市疾控中心對基層醫療衛生機構的慢性病防治技術指導和業務培訓每年不少于4次。二級以上醫療機構對基層醫療衛生機構技術指導和培訓每年不少于2次。???????

(五)強化督導評估???????

市創建工作領導小組辦公室建立慢性病綜合防控工作督查通報制度,切實加強監督檢查,及時發現問題,全面推進我市慢性病綜合防控工作。對國家級慢性病綜合防控示范市創建達標、在慢性病綜合防控工作中作出突出貢獻的單位和個人,將給予表彰獎勵;對因未履行職責、工作配合不力,對我市慢性病綜合防控示范市創建工作帶來不利影響的單位,將按照有關規定給予通報批評。?

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附件:1.滕州市國家慢性病綜合防控示范市創建領導小組成員名單??????

??????2.滕州市國家慢性病綜合防控示范市創建工作任務及責任分解表??????

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滕州市人民政府
2017年9月2日



附件1??????


滕州市國家慢性病綜合防控示范市創建領導小組成員名單??????

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組? 長:劉文強??? 市委副書記、市政府市長??????

副組長:康鳳霞??? 市政府副市長??????

邢? 軍??? 市政府黨組成員、市政府辦公室主任??????

成? 員:殷? 濤??? 市委宣傳部常務副部長、市文明辦主任????????

王傳偉??? 滕州日報社社長??????

崔? 波??? 市總工會常務副主席??????

朱文輝??? 市婦聯主席??????

翟傳虎??? 市發展和改革局局長??????

劉金山??? 市教育局局長??????

魏? 超??? 市民政局局長??????

劉春雨??? 市財政局局長??????

朱紹邦??? 市人力資源和社會保障局局長??????

朱秋原??? 市住房和城鄉建設局局長

張玉法??? 市交通運輸局局長??????

孟祥磊??? 市衛生和計劃生育局局長??????

張子玉??? 市市場監督管理局黨組書記??????

孫? 勇??? 市食品藥品監督管理局局長

姜廣濤??? 市綜合行政執法局局長,市城市管理局局長??????

王介貞??? 市體育局局長

張永正??? 市廣播影視總臺臺長??????

周茂林??? 市供銷合作總社主任??????

劉玉洋??? 市規劃局局長

楊? 勇??? 市愛衛辦主任??????

滿聲納??? 市殘聯副理事長 ??????

王? 鵬??? 鮑溝鎮黨委副書記、鎮長??????

孫彥民??? 濱湖鎮黨委副書記、鎮長??????

張? 波??? 柴胡店黨委副書記、鎮鎮長??????

趙曰海??? 東郭鎮黨委副書記、鎮長??????

陳凡鋒??? 東沙河黨委副書記、鎮鎮長??????

崔? 暉??? 大塢鎮黨委副書記、鎮長??????

馬金安??? 官橋鎮黨委副書記、鎮長??????

李亞娟??? 洪緒鎮黨委副書記、鎮長??????

夏? 香??? 界河鎮黨委副書記、鎮長??????

王慎平??? 級索鎮黨委副書記、鎮長??????

張美林??? 姜屯鎮黨委副書記、鎮長??????

王慎龍??? 龍陽鎮黨委副書記、鎮長??????

趙? 偉??? 木石鎮黨委副書記、鎮長??????

樊曉陽??? 南沙河鎮黨委副書記、鎮長??????

王家鶴??? 西崗鎮黨委副書記、鎮長??????

張? 強??? 羊莊鎮黨委副書記、鎮長??????

尹亞東??? 張汪鎮黨委副書記、鎮長??????

王? 寧??? 北辛街道黨工委副書記、辦事處主任??????

趙聯喜??? 荊河街道黨工委副書記、辦事處主任??????

韓興闊??? 龍泉街道黨工委副書記、辦事處主任??????

宗成偉??? 善南街道黨工委副書記、辦事處主任??????

領導小組辦公室設在市衛生計生局,孟祥磊同志兼任辦公室主任。?????

?

附件2??????

國家慢性病綜合防控示范市建設指標體系(試行)??????


指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

一、政策完善????????????

(45分)????????????

(一)發揮政府主導作用,建立多部門協作聯動機制。????????????

(25分)????????????

1.轄區政府成立示范市建設領導小組,明確部門職責,建立完善的信息反饋溝通制度。????????????

(1)成立轄區示范市建設領導小組,政府主要領導任組長,明確各部門職責,4分。????????????

(2)設立示范市建設工作辦公室,2分。????????????

(3)每年召開1次及以上領導小組工作會議,2分。????????????

(4)根據實際工作需要及時召開聯絡員會議,2分。????????????

10??????????

查閱資料,現場詢問。????????????


市政府辦公室????????????

市衛生計生局????????????

各鎮街????????????

2.轄區政府將慢性病防控工作納入當地政府經濟社會發展規劃。????????????

(1)慢性病防控工作納入政府社會經濟發展規劃,3分。????????????

(2)政府制定慢性病綜合防控示范市建設實施方案,2分。????????????

5??????????

查閱資料。????????????


市政府辦公室????????????

市發改局????????????

各鎮街????????????

3.慢性病防控融入各部門政策規章制度,有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關的政策規章制度。????????????

抽查5個部門制定落實相關健康政策情況。????????????

(1)凡制定并落實,每個部門得1分,滿分5分。????????????

(2)制定但沒有落實,每個部門得0.5分。????????????

5??????????

隨機抽查5個部門年度工作計劃的政策相關內容的體現和落實情況;抽查2個部門員工,簡單問詢對本部門該政策的知曉與落實情況。????????????

市政府各部門????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

一、政策完善????????????

(45分)


(一)發揮政府主導作用,建立多部門協作聯動機制。(25分)????????????

4.示范市建設領導小組建立工作督導制度,開展示范市建設的多部門聯合督導。????????????

(1)每年組織2次由5個及以上部門參與的聯合督導,每次得1分;低于5個部門參與得0.5分。????????????

(2)聯合督導內容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責、質量控制等3個基本運行機制情況,每個機制分值為1分。????????????

5??????????

查閱資料。????????????

隨機抽取1-2個參與合作部門的職能科室負責人,詢問3項基本機制的落實情況。????????????

市政府辦公室????????????

市衛生計生局??????????

(二)保障慢性病防控經費。(10分)????????????

1.慢性病防控工作經費納入政府年度預算、決算管理。????????????

(1)慢性病防控工作經費納入政府預算、決算管理,各1分。????????????

(2)經費預算執行率100%, 1分。????????????

3??????????

查閱資料。????????????

市財政局????????????

2.市政府按規劃、計劃提供示范市建設專項工作經費,專款專用。????????????

(1)轄區提供示范市建設專項工作經費,3分。????????????

(2)慢性病防控經費專項管理,確保專款專用,2分。????????????

5??????????

查閱資料。????????????

市財政局????????????

3.保障疾控機構的慢性病防控工作經費。????????????

慢性病防控工作經費占疾控機構業務總經費的比例>10%, 2分;10%,1分;10%以下不得分。????????????

2??????????

查閱資料。????????????

市疾控中心????????????

(三)建立有效的績效管理及評價機制。(10分)????????????

1.市政府將示范市建設實施方案相關工作納入各相關部門年度目標管理。????????????

(1)轄區政府將示范市建設工作納入各相關部門年度目標管理,納入績效考核目標工作,2分。????????????

(2)抽查5個部門執行情況,發現2個及以上部門沒納入目標管理和績效考核者不得分。????????????

2??????????

查閱相關部門的年度計劃和年終評價的相關資料。????????????

市政府各部門????????????

2.市政府將示范市建設實施方案相關工作納入各部門績效考核,落實問責制。????????????

(1)抽取4個相關部門職能科室,詢問相關職責知曉與執行情況。部門履職合格的覆蓋率達100%,8分。????????????


8??????????

查閱資料,現場詢問。????????????

市政府各部門????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????


二、環境支持????????????

(50分)????????????

(一)開展全民健康生活方式行動,構建全方位健康支持性環境。(20分)????????????

1.開展健康家庭、社區、單位、學校、食堂、餐廳/酒店建設,數量逐年增加。????????????

(1)開展健康家庭活動的健康社區占轄區社區總數的30%以上,2分;20-30%,1分;20%以下不得分。????????????

(2)健康單位、學校、餐飲(食堂、餐廳/酒店)每類不少于5個,每類2分;每少1個扣0.5分。????????????

(3)現場評估發現每類中有1個不達標,該類不得分。????????????

(4)復審:健康社區覆蓋率逐年增加5%或達到40%以上,2分。健康單位、學校、食堂/酒店每年增加2個或每類達到10個以上,每類2分,每年增加未達到要求者該類不得分。????????????

8??????????

查看健康支持性環境的名單,現場隨機抽查每類1個。????????????

市衛生計生局????????????

市教育局????????????

市食藥監局????????????

各鎮街????????????


2.開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環境建設,數量逐年增加。????????????

(1)健康主題公園、步道、小屋、一條街等,每建設1類,1分,滿分4分。????????????

(2)現場評估發現1個不達標,該類不得分。????????????

(3)復審:健康步道、小屋等數量逐年有增加或每類建設數量達到3個,每類2分,滿分4分,未達到要求者該類不得分。????????????

4??????????

查看健康支持性環境的名單,現場隨機抽查每類1個。????????????

市規劃局、????????????

市綜合行政執法局????????????

市衛生計生局????????????

4個街道????????????


3.開展“三減三健”(減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項行動。????????????

(1)開展全民健康生活方式的“三減三健”專項行動、每開展一項得1分,滿分6分。????????????

(2)食鹽與食用油的攝入量低于本省平均水平3%以上,各1分。
(3)復審:開展全民健康生活方式的“三減三健”專項行動、每開展一項得1分,滿分6分。食鹽與食用油的攝入量5年下降10%或低于全國平均水平3%以上,各1分,未達到要求者不得分。????????????

8??????????

查閱社會因素調查報告和相關資料。????????????

市衛生計生局????????????

市食藥監局????????????

市教育局????????????

市供銷總社????????????


指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

二、環境支持????????????

(50分)????????????

(二)為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務。(10分)????????????

1.社區設立自助式健康檢測點,檢測內容包括身高、體重、腰圍、血壓等。????????????

(1)設立自助式健康檢測點的社區覆蓋率不低于30%,5分;覆蓋率20-30%,3分;20%以下不得分。????????????

(2)復審:自助式健康監測點逐年增加5%或達到40%,5分,未達到要求者不得分。????????????

5??????????

查看自助式健康檢測點名單,現場隨機抽查健康社區、單位各1家。????????????

市衛生計生局????????????

各鎮街????????????


2.社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置自助式健康檢測點,并提供個體化健康指導。????????????

(1)設置健康檢測點的機構覆蓋率>80%,2分;70-80%,1分;70%以下不得分。
(2)提供個性化健康指導的機構比例>50%,3分;40-50%,2分;30-40%,1分;30%以下不得分。????????????

5??????????

現場查看醫療機構免費健康檢測點的設置及健康指導的記錄。????????????

市衛生計生局????????????


(三)開展全民健身運動,普及公共體育設施,提高經常參加體育鍛煉人口比例。(10分)????????????

1.社區建設15分鐘健身圈,居民健身設施完好,提高人均體育場地面積。????????????

(1)社區15分鐘健身圈的覆蓋率>90%,1分;70-90%,0.5分;70%以下不得分。
(2)設備完好100%,0.5分;其余0分。????????????

(3)人均體育場地面積達2平米,0.5分。????????????

2??????????

查閱資料,現場隨機抽查居委會或村委會。????????????

市體育局????????????

市住建局????????????

市規劃局????????????

各鎮街????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

二、環境支持????????????

(50分)????????????

(三)開展全民健身運動,普及公共體育設施,提高經常參加體育鍛煉人口比例。(10分)????????????

2. 公共體育場地、有條件的企事業、學校的體育場地免費或低收費向社區居民開放。????????????

(1)公共體育場地、設施免費或低收費開放比例100%,1分;其余0分。
(2)有條件的單位免費或低收費開放比例≥30%,1分;30%以下不得分。????????????

2??????????

查閱資料,現場評估,走訪轄區居民,了解開放情況。????????????

市體育局????????????

市住建局????????????

市規劃局????????????

市教育局????????????


3.機關、企事業單位開展工間健身活動,組織符合單位特點的健身和競賽活動。????????????

(1)開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%,1分;80%以下不得分。????????????

(2)每年機關、企事業單位組織開展至少1次健身競賽活動,1分;未開展不得分。????????????

2??????????

查閱資料,現場評估。????????????

市體育局????????????

市總工會????????????

4.實施青少年體育活動促進計劃。????????????

中、小學生每天鍛煉1小時的比例達到100%,2分;80-100%,1分;80%以下不得分。????????????

2??????????

查閱資料。????????????

市教育局????????????

市體育局????????????

5.提高經常參加體育鍛煉人口比例。????????????

經常參加體育鍛煉人口比例≥40%,2分; 35-40%,1分;35%以下不得分。????????????

2??????????

查閱體育部門相關資料。????????????

市體育局????????????

(四)開展煙草控制,降低人群吸煙率。????????????

(10分)????????????

1.轄區室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。????????????

轄區100%的室內公共場所和工作場所設置禁止吸煙警語和標識,3分;95%-100%,1分;95%以下不得分。????????????

3??????????

現場隨機抽查。????????????

市愛衛會????????????

市交通局????????????

各鎮街????????????


指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

二、環境支持????????????

(50分????????????

(四)開展煙草控制,降低人群吸煙率。(10分)????????????

2.禁止煙草廣告。????????????

(1)轄區有禁止煙草廣告的政策文件,0.5分。????????????

(2)轄區未發現煙草廣告,0.5分。????????????

1??????????

查閱資料,現場評估。????????????

市愛衛會????????????

市市場監管局????????????

3.建設無煙黨政機關、無煙醫療衛生計生機構、無煙學校。????????????

(1)覆蓋率均達100%,2分;低于100%不得分。????????????

(2)抽查發現1個單位不合格,不得分。????????????

2??????????

現場隨機抽查。????????????

市愛衛會????????????

各黨政部門????????????

市教育局????????????

4.轄區各級醫療機構開展簡短戒煙服務培訓,二級及以上醫療機構提供簡短戒煙服務。????????????

(1)開展簡短戒煙服務培訓的醫療機構覆蓋率≥80%,1分;80%以下不得分。????????????

(2)提供簡短戒煙服務的醫療機構覆蓋率100%,1分;100%以下不得分。????????????

醫療機構包括轄區所在一、二、三級醫療機構和婦幼保健院。????????????

2??????????

查閱資料,現場抽查醫療機構提供簡短戒煙服務的情況。????????????

市衛生計生局????????????

5.降低轄區15歲以上成年人吸煙率。????????????

(1)15歲以上成人吸煙率低于25%,2分。
(2)復審:15歲以上成人吸煙率逐年下降,5年降低10%;5年降低未達到10%不得分。????????????

2??????????

查閱中國慢性病與營養監測、社會因素調查報告。????????????

市衛生計生局????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

三、體系整合????????????

(30分)????????????

(一)建立防治結合、分工協作、優勢互補、上下聯動的慢性病綜合防治體系。(15分)????????????

1.建立完善慢性病防控服務體系和分工明確、上下聯動的工作機制。????????????

(1)轄區衛生計生行政部門制訂實施慢性病防控服務體系建設的方案,4分。????????????

(2)明確專業公共衛生機構、醫院和基層醫療衛生機構職責,4分。????????????


8??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局????????????

2.建立完善信息共享、互聯互通等的工作機制,推進慢性病防、治、管的整合。????????????

(1)衛生計生行政部門負責督導慢性病防控服務體系的有效運行,2分。????????????

(2)建立完善慢性病防控服務體系的運行、質控、績效評價機制,3分。????????????

(3)疾控、醫院對基層醫療衛生機構進行的技術指導和對口支援,建立有效的合作關系,2分。????????????


7??????????

查看相關的制度及信息平臺,查看防、治、管的情況,查閱相關的文件以及考核兌現情況。????????????

市衛生計生局????????????


(二)加強慢性病防控隊伍建設。(15分)????????????

1.轄區疾病預防控制機構按職能有獨立的慢性病防控科室,配備專職人員。????????????

(1)疾病預防控制機構有獨立的慢性病防控科室,2分。????????????

(2)專職人員占本機構專業人員總數的比例≥10%,2分;5-10%,1分;低于5%不得分。????????????

(3)每年接受上級專業培訓不少于2次,1分。????????????

5??????????

查閱資料。????????????

市疾控中心????????????

指標????????????

分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

三、體系整合????????????

(30分)????????????

(二)加強慢性病防控隊伍建設。(15分)????????????

2.二級以上醫院配備公共衛生專業人員,履行相應的公共衛生職責。????????????

(1)二級以上醫院有承擔疾病預防控制工作的部門,2分。????????????

(2)二級以上醫院有專職的公共衛生人員承擔慢性病防控工作,2分。????????????

(3)二級以上醫院每年組織對轄區基層醫療機構的慢病專業培訓不少于2次,1分。????????????

5??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局????????????

3.基層醫療衛生機構加強公共衛生服務能力建設,承擔所在區域慢性病防控工作。????????????

(1)基層醫療機構設有單獨的科室負責慢性病防控工作,1分。????????????

(2)基層醫療機構有專職的公共衛生人員承擔慢性病防控工作,2分。????????????

(3)基層醫療機構每年接受上級培訓不少于4次,1分。????????????

(4)基層醫療機構每年組織對村醫或社區衛生服務站醫護人員的培訓不少于2次,1分。????????????

5??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局????????????

四、健康教育與健康促進????????????

(28分)????????????

(一)通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。(10分)????????????

1.廣泛開展健康教育,定期傳播慢性病防治和健康素養知識和技能。????????????

(1)利用傳統媒體和互聯網等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育,每月不少于2次,2分。????????????


2??????????

查閱資料。????????????

市廣播影視總臺????????????

滕州日報社????????????

市衛生計生局????????????

指標????????????

分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

四、健康教育與健康促進????????????

(28分)????????????

(一)通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。(10分)????????????

2.開展社會性大型健康日活動,擴大傳播慢性病防治和慢病健康素養知識和技能的范圍。????????????

轄區每年至少開展4次健康主題日大型宣傳活動,應包括腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等,2分。
大型活動是指參與人數超過300人(含分會場)。????????????

2??????????

查閱資料、現場評估。????????????

市衛生計生局????????????

市教育局????????????

市廣播影視總臺????????????

滕州日報社????????????

3.各社區設有健康教育宣傳陣地,向居民普及慢性病防控的知識與技能。????????????

(1)健康教育活動室在當地社區的覆蓋率達100%,1分。
(2)健康宣傳欄社區覆蓋率≥90%,內容至少2個月更新1次,1分。
(3)社區健康講座每年≥4次,每次不少于50人,1分。????????????

3??????????

查閱資料、現場評估。查閱活動室、健康講座與社區宣傳欄的計劃或分布表;抽取2個點現場觀察實際執行情況。????????????

市衛生計生局????????????

各鎮街????????????


4.開展幼兒園、中小學校健康行為方式教育。????????????

(1)幼兒園、中小學校開設健康教育課覆蓋率達100%,1分。
(2)健康教育課包括營養均衡、口腔保健、健康體重、視力保護等內容,每學期以班級為單位,課程≥6學時,2分;低于6學時不得分。????????????

3??????????

查閱教育計劃;查閱課程表、教材與教參,抽取1個點現場觀察實際執行情況。????????????

市教育局????????????

指標????????????

分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????


四、健康教育與健康促進????????????

(28分????????????

(二)提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養水平。(10分)????????????

1.提高居民重點慢性病核心知識知曉率。????????????

居民重點慢性病核心知識知曉率≥60%,6分;50-60%,4分;低于50%不得分。????????????

6??????????

查閱社會因素調查報告。????????????

市衛生計生局????????????



2.提高居民健康素養水平。????????????

居民健康素養水平達到20%,4分;10-20%,3分;10%以下不得分。????????????

4??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局??????????


(三)發揮社會團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。(8分)????????????

1.轄區開展群眾性健身運動。????????????

(1)有5個及以上的群眾健身團體,1分。????????????

(2)配有健康指導員和志愿者,1分。????????????

2??????????

查閱資料。????????????

市體育局????????????

市衛生計生局????????????

各鎮街????????????


2.每年至少開展1次多部門組織的集體性健身活動。????????????

定期開展政府支持、企事業單位承擔參與并積極支持的健身活動,每年≥1次,2分;未開展不得分。????????????

2??????????

查閱資料。

市體育局????????????

市衛生計生局????????????

市總工會????????????


3.鼓勵社區慢性病患者積極參與社區自我健康管理活動。????????????

有自我健康管理小組的社區覆蓋率達到50%,4分;40-50%,2分;40%以下不得分。????????????

4??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局??????????

各鎮街????????????


指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

五、慢性病全程管理????????????

(87分)????????????

(一)規范健康體檢,開展高危人群篩查與干預,加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發現與管理。(20分)????????????

1.開展學生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導。????????????


(1)學生健康體檢率≥90%,2分;80-90%,1分;80%以下不得分。
(2)65歲及以上老年人健康體檢率≥90%,2分;80-90%,1分;80%以下不得分。????????????

(3)每2年1次體檢并開展健康指導的機關事業單位和員工數超過50人的企業的覆蓋率≥50%,3分;40-50%,2分;40%以下不得分。????????????

7??????????

查閱教育部門統計數據和基本公共衛生服務項目統計數據等。????????????

各機關企事業單位????????????

市教育局????????????

市衛生計生局????????????

2.應用推廣成熟的適宜技術,早期發現診治患者,及時納入基本公共衛生服務管理。????????????


(1)醫療機構首診測血壓率≥90%,2分;低于90%不得分。????????????

(2)開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷,每1項1分,滿分4分。????????????

(3)具備血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等4種技術并提供服務的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的覆蓋率≥50%,3分;40-50%,1分;低于40%不得分。????????????

(4)提高加強個人健康檔案與健康體檢信息的利用,發現高危人群登記率100%,2分;高危人群納入健康管理率≥30%,2分。????????????

13??????????

查閱資料,現場評估,抽樣調查醫療機構資料、信息系統。????????????


市衛生計生局????????????

(二)建立分級診療制度,推進家庭醫生簽約服務,開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規范化管理。(25分)????????????

1.開展基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的慢性病分級診療服務。????????????

(1)建立分級診療制度,2分。????????????

(2)落實并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療服務,3分。????????????

(3)依托信息平臺實現分級診療,2分。????????????

7??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????


五、慢性病全程管理????????????

(87分????????????

(二)建立分級診療制度,推進家庭醫生簽約服務,開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規范化管理。(25分)????????????

2.推進家庭醫生簽約服務,簽約團隊負責提供約定的基本醫療、公共衛生和健康管理服務。????????????

家庭醫生簽約服務覆蓋率≥本省平均水平30%,6分; 25-30%,3分;15-25%,1分;低于15%不得分。????????????

6??????????

查閱省級統計數據。????????????

市衛生計生局????????????


3.提高18歲以上人群高血壓、糖尿病知曉率。????????????

(1)18歲以上高血壓知曉率≥60%,2分;40-60%,1分;低于40%不得分。
(2)18歲以上糖尿病知曉率≥50%,2分;30-50%,1分;低于30%不得分。????????????

4??????????

查閱監測報告數據。????????????

市衛生計生局????????????


4.提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率。????????????

(1)35歲以上高血壓患者管理率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。????????????

(2)35歲以上糖尿病患者管理率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。。????????????

4??????????

查閱國家基本公共衛生服務項目數據。????????????

市衛生計生局????????????


5.提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率。????????????

(1)高血壓患者血壓控制率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。
(2)糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%,2分;高于3-5%,1分;低于3%不得分。。????????????

4??????????

查閱國家基本公共衛生服務項目數據。????????????

市衛生計生局????????????


(三)在重點人群中開展口腔疾病防治。(6分)????????????

1.實施兒童窩溝封閉,社區協同開展健康口腔活動。????????????

(1)轄區內實施兒童窩溝封閉學校比例≥60%,2分;50-60%,1分;低于50%不得分。????????????

(2)社區協同開展健康口腔活動,1分。????????????

3??????????

查閱資料。????????????

市教育局????????????

市衛生計生局??????????


2.控制12歲兒童患齲率。????????????

轄區12歲兒童患齲率低于25%,3分;不達標不得分。????????????

3??????????

查閱資料。????????????

市教育局????????????

市衛生計生局??????????


指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????

五、慢性病全程管理????????????

(87分????????????

(四)完善區域信息平臺,實現醫療衛生機構間互聯互通、信息共享。(15分)????????????

1.建立區域衛生信息平臺,實現公共衛生服務、診療信息互聯互通。????????????

(1)建立區域衛生信息平臺,4分。
(2)專業公共衛生機構、二級及以上醫院和基層醫療衛生機構之間實現互聯互通和信息共享,3分。????????????

(3)實現電子健康檔案和電子病歷的連續記錄和信息共享,3分。????????????

10??????????

查閱資料,現場評估。????????????

市衛生計生局????????????

2.應用互聯網+、健康大數據提供便捷、高效的健康管理服務。????????????

應用互聯網+、健康大數據為簽約服務的患者提供健康管理和診療服務,5分。????????????

5??????????

查閱資料,現場評估。????????????

市衛生計生局????????????

(五)中西醫并重,發揮中醫藥在慢性病預防、保健、診療、康復中的作用。(7分)????????????

1.轄區各社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院有中醫綜合服務區。????????????

設有中醫綜合服務區的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院比例達100%,3分。????????????

3??????????

查閱資料。????????????


市衛生計生局????????????

2.開展中醫藥養生保健知識的宣傳及中醫適宜技術推廣。????????????

(1)宣傳中醫藥養生保健知識,2分。????????????

(2)推廣中醫適宜技術,2分。????????????

4??????????

查閱資料,現場評估。????????????


市衛生計生局????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價????????????

辦法????????????

責任部門????????????

五、慢性病全程管理????????????

(87分????????????

(六)做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障的銜接。(7分)????????????

1.做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障。????????????

(1)落實基本醫療保險、大病保險和醫療救助重大疾病保障等相關政策,2分。
(2)提高簽約患者的醫療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫療救助水平的具體措施,2分。????????????

4??????????

查閱資料。????????????

市人社局????????????

市衛生計生局????????????

市民政局????????????

市殘聯????????????

市婦聯????????????

2.基層醫療衛生機構優先配備使用基本藥物,根據省級醫保藥品報銷目錄,配備使用一定數量或比例的藥品。????????????

(1)按基本藥物目錄配置,1分。????????????

(2)按省級衛生計生行政部門規定和要求配備使用醫保報銷藥物,非基本藥物占基層用藥的30%及以上,2分;低于30%不得分。????????????

3??????????

查閱資料,現場評估。 ????????????

市衛生計生局????????????

市人社局????????????

(七)動員社會力量參與慢性病防控工作,促進醫養結合。(7分)????????????

1.政府引導、市場驅動、社會力量參與,為慢性病患者提供健康管理服務。????????????

(1)有效引進社會資本參與慢性病防控,1分。????????????

(2)商業健康保險參與醫療救助,1分。????????????

(3)通過向社會力量購買服務的方式,為慢性病患者提供健康管理服務,2分。????????????

4??????????

查閱資料。????????????


市衛生計生局????????????

各鎮街????????????

2.促進慢性病全程防治管理服務與居家養老、社區養老和機構養老服務融合。????????????

(1)醫療機構向居家養老、社區養老與機構養老的老年人提供醫養結合的健康養老服務覆蓋比例≥80%,2分;60-70%,1分;低于60%不得分。????????????

(2)具有醫養結合機構的街道/鄉鎮覆蓋率≥10%,1分。 ????????????

3??????????

查閱資料。????????????


市民政局????????????

市衛生計生局????????????

各鎮街????????????

指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價????????????

辦法????????????

責任部門????????????


六、監測評估(30分)????????????

(一)開展過程質量控制和重點慢性病監測工作。(15分)????????????

1.規范開展覆蓋轄區慢性病及相關危險因素監測,掌握轄區重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔。????????????

全人群的死因監測、慢病與營養監測、心腦血管疾病、腫瘤、慢阻肺等重大慢性病登記報告達到基本技術指標,完成報告。????????????

(1)死因監測,2分;????????????

(2)每5年1次慢病與營養監測,2分;
(3)心腦血管疾病報告,2分;
(4)腫瘤隨訪登記,2分;
(5)慢阻肺監測,2分。????????????

10????????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局????????????


2.慢性病監測數據互聯互通。????????????

利用省、地市、縣三級人口健康信息和疾病預防控制信息管理系統,實現重點慢性病監測數據互聯互通,5分。????????????

5??????????

現場評估。????????????

市衛生計生局????????????


(二)開展慢性病防控社會因素調查,定期發布調查結果。(15分)????????????

1. 轄區每5年開展一次慢性病防控社會因素調查。

(1)綜合運用社會學、流行病學及管理學理論與方法開展社會因素調查,完成調查報告,3分。????????????

(2)報告信息來源權威、準確、多元、綜合,報告結構完整,有背景、方法、現狀與主要問題、資源分析、預期目標、主要對策與具體措施等內容,2分。????????????

(3)報告調查結果清晰、調查依據正確、對策合乎邏輯、目標設定科學、措施設計得當,2分。
(4)報告結果用于指引、評估示范市建設及慢性病綜合防控工作計劃的制定,2分。????????????

9??????????

查閱資料。????????????

市衛生計生局????????????


2.轄區政府發布人群慢性病防控有關健康信息。????????????

(1)轄區政府每5年發布含慢性病防控內容的綜合健康報告,3分。????????????

(2)綜合健康報告主要結果用于政府工作報告,3分。????????????

6??????????

查閱資料。????????????

市政府辦公室????????????

市衛生計生局??????????


指標分類????????????

指標內容????????????

指標要求????????????

賦分標準????????????

權重分值????????????

評價辦法????????????

責任部門????????????


七、創新引領(30分)????????????

慢性病綜合防控工作有特色、可復制、可推廣。(30分)????????????

1.倡導慢性病綜合防控工作與當地社會、文化等建設和公共服務、公共產品供給相結合。????????????

慢性病綜合防控工作與轄區社區文化建設、健康城市建設、文明創建、公共服務與公共產品等相關項目有機銜接整合,以達到1+1>2的實際效果。建立協同工作機制并有效銜接達3項,10分;1-2項,5分。????????????

10????????????

查閱項目計劃書與總結報告等資料,現場評估。????????????

市文明辦????????????

市創衛辦????????????

市衛生計生局????????????


2.總結有創新、特色案例。????????????

創新特色案例達2個,案例撰寫符合要求,15分;1個,10分。????????????


15????????????

查閱案例文件,查閱該案例的相關原始素材等資料,現場評估。????????????

市衛生計生局????????????


3.示范市成功經驗在全省被推廣應用。????????????

示范市成功經驗被推廣2項,5分;1項,3分。????????????


5????????????

查閱每項被推廣應查看成功經驗描述件、省級要求的推廣文件、推廣后的反響等資料,現場評估。????????????



合計????????????




300??????????





文件文字版:

滕政發〔2017〕80號滕州市人民政府關于進一步加強國家慢性病綜合防控示范市創建工作的意見.doc

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