滕州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《滕州市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理實(shí)施意見》的通知
滕政發(fā)〔2023〕12號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《滕州市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府
2023年6月15日

滕州市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理實(shí)施意見

為全面提升城市精細(xì)化管理水平，持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提升，打造高品質(zhì)精致城市，加快推動(dòng)“中華善城、現(xiàn)代滕州”強(qiáng)勢(shì)崛起，制訂實(shí)施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”系列重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)精細(xì)管理、精致作業(yè)、精心管護(hù)，不斷改善人居環(huán)境，充分彰顯城市能級(jí)、品質(zhì)、形象，全面打造拴心留人的高品質(zhì)生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn)、項(xiàng)目突破”攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理、綜合施策，以精細(xì)化、規(guī)范化、智慧化為路徑，對(duì)標(biāo)一流城市、瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新城市精細(xì)化管理理念、措施、模式，精心描繪城市“顏值”、精細(xì)刻畫城市“氣質(zhì)”，全面提升城市精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)市容更加有序、環(huán)境更加整潔、功能更加完善、群眾參與更加廣泛、城市形象更加靚麗，全力打造“最干凈城市”，推動(dòng)城市管理實(shí)現(xiàn)從“作業(yè)”到“作品”躍升，不斷提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、工作內(nèi)容

（一）精致塑造城市形態(tài)

1.強(qiáng)化市政設(shè)施管理維護(hù)。全面做好機(jī)動(dòng)車道、人行道、沿河木棧道、路沿石等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。重點(diǎn)提升北辛路、善國路、文昌路等14條城區(qū)主干道路，做好36座橋梁日常管理和養(yǎng)護(hù)維修，完成北辛東路漷河大橋橋墩、解放西路立交橋擋土墻橋梁維修加固。加強(qiáng)龍泉廣場(chǎng)、市民公園等開放式公園廣場(chǎng)的道路、照明、座椅、護(hù)欄、噴泉、監(jiān)控等設(shè)施日常管養(yǎng)，加強(qiáng)環(huán)形天橋、荊河休閑長廊、城市新空間養(yǎng)護(hù)維修。強(qiáng)化對(duì)道路雨水篦管護(hù)，嚴(yán)禁向內(nèi)傾倒垃圾。強(qiáng)化背街小巷的整治提升，全面開展路面坑洼積水、破損、配套設(shè)施不足、損毀等維修整治。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局，各街道辦事處）

2.推進(jìn)惠民“智慧停車”建設(shè)。增加停車泊位供給，在具備施劃條件的主次干道、非機(jī)動(dòng)車道、背街小巷、社區(qū)小區(qū)、商戶門前等場(chǎng)所，按照應(yīng)劃盡劃原則，科學(xué)規(guī)劃和施劃機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車公共停車位，有序推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位限時(shí)開放停車位。加快杏壇廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)建設(shè)，全面展開市民公園地下停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共停車場(chǎng)設(shè)施配套，建設(shè)ETC電子圍欄150套、智慧充電站20處，安裝充電樁260套；科學(xué)管理停車資源，優(yōu)化“全市一個(gè)停車場(chǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)全市停車資源全面接入市級(jí)智慧停車平臺(tái)；優(yōu)化升級(jí)智慧停車平臺(tái)，推動(dòng)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”“無感支付”等功能擴(kuò)面提質(zhì)，促進(jìn)車位快循環(huán)，提高車位資源利用率。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、各街道辦事處）

3.推動(dòng)景觀照明改造提升。抓好路燈配建和更新改造項(xiàng)目，逐步實(shí)施永昌西路、新華東路、平行北路等14條道路路燈安裝工程，對(duì)城區(qū)老舊路燈變壓器進(jìn)行更新，實(shí)施北辛路、益康大道、騰飛路等道路路燈大修改造工程。加快路燈節(jié)能改造，推進(jìn)路燈智能管理和5G智慧燈桿建設(shè)，提升路燈設(shè)施管理智慧化水平，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電達(dá)到40%的目標(biāo)。加強(qiáng)城區(qū)主次干道、廣場(chǎng)公園、河道步道等區(qū)域景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，保證重點(diǎn)道路燈明率達(dá)到98%以上，一般道路達(dá)到96%以上。各街道加強(qiáng)背街小巷照明設(shè)施維護(hù)和提升，對(duì)沒有安裝路燈的背街小巷安裝路燈照明，創(chuàng)造安全和諧人居環(huán)境。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處）

4.加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)景觀照明。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域節(jié)點(diǎn)亮化納入城市規(guī)劃前置條件，做好提前設(shè)計(jì)審核。堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用原則，開展景觀照明示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施主要道路和橋梁的亮化美化，推進(jìn)河渠水系、公共場(chǎng)所、樓宇和戶外廣告亮化，打造一批多層次、高水平的精品亮點(diǎn)工程。督導(dǎo)各責(zé)任單位加強(qiáng)樓體輪廓燈、門市霓虹燈、景觀燈的維護(hù)管理，對(duì)殘缺破損的亮化設(shè)施及時(shí)修復(fù)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處）

5.提升城區(qū)綠化精細(xì)管養(yǎng)。實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”，全面落實(shí)綠化苗木修剪、澆水、補(bǔ)植、綠化帶清潔等精細(xì)化常態(tài)化管養(yǎng)措施。不斷創(chuàng)新理念，提升鮮花擺放品質(zhì)，繼續(xù)擴(kuò)大花境實(shí)施范圍，打造精品綠雕景觀和植物造型，重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)設(shè)置大型主題鮮花雕塑，使“鮮花靚城”凸顯滕州特色，提升市民群眾滿意度幸福感。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）

6.實(shí)施精品綠化提升工程。按照“科學(xué)布局、因地制宜、功能齊全、凸顯特色”原則，打造一批體現(xiàn)滕州特色、展示歷史文化傳承、完備綜合服務(wù)功能的園林精品和綠化亮點(diǎn)，立足群眾所需，持續(xù)改善城市居住環(huán)境。分批對(duì)公園、游園和街頭綠地進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)主次干道行道樹補(bǔ)植，做到建成區(qū)范圍內(nèi)無裸露土地，無缺株行道樹。持續(xù)深化城區(qū)增綠工程，全力推進(jìn)2處公園游園、13處“口袋公園”建設(shè)工程，提升城區(qū)綠化節(jié)點(diǎn)12處，城市“生態(tài)街巷”25條。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）

7.抓好鎮(zhèn)域環(huán)境提檔升級(jí)。按照“科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)定位、突出特色、打造亮點(diǎn)”的原則，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、空間立面、鎮(zhèn)域秩序等方面精準(zhǔn)發(fā)力，鞏固鎮(zhèn)域環(huán)境整治成果。督導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步加大投入、提升標(biāo)準(zhǔn)、完善功能，統(tǒng)籌推進(jìn)路面硬化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更換、垃圾中轉(zhuǎn)站提升、“生態(tài)街巷”打造、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、行道樹修剪等工作，努力打造一批彰顯文化底蘊(yùn)、獨(dú)具鎮(zhèn)街特色的精品亮點(diǎn)工程。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街辦事處）

8.抓實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。完善投放設(shè)施、收運(yùn)車輛、處理設(shè)備配置建設(shè)，健全生活垃圾分類收運(yùn)處理體系。建立“主管部門監(jiān)督、行業(yè)管理部門監(jiān)管、屬地管理托底”的管理機(jī)制。組建垃圾分類宣傳指導(dǎo)隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高市民知曉率、參與度，推動(dòng)源頭減量。創(chuàng)建一批生活垃圾分類示范鎮(zhèn)街、村莊（社區(qū)）、居民小區(qū)。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）精細(xì)提升市容環(huán)境

9.加強(qiáng)民生關(guān)注問題整治。聚焦群眾投訴高頻問題，緊盯窗口地帶、背街小巷、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)超市周邊等薄弱區(qū)域，圍繞占道經(jīng)營以及亂堆亂放、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂停亂放、亂搭亂建等“十亂”現(xiàn)象，定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決高頻急難問題，限時(shí)整改率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主的原則，各街道辦事處加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“十亂”現(xiàn)象整治，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，按照程序規(guī)范設(shè)置一批便民攤點(diǎn)群、季節(jié)性瓜果攤位群。落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，確保熱點(diǎn)區(qū)域周邊市容秩序規(guī)范，環(huán)境整潔。加強(qiáng)城區(qū)公廁管理，確保無障礙設(shè)施齊全，配套設(shè)施無損毀，管理使用情況良好，無明顯異味、地面無污水。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各街道辦事處）

10.加強(qiáng)戶外廣告及臨街立面整治。按照“一街一景觀、一路一特色”原則，以主要道路、商業(yè)街區(qū)等為單元，編制門店招牌詳細(xì)規(guī)劃，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，有效提升城市整體形象。規(guī)范設(shè)置和管理主要交通路口、公園廣場(chǎng)等場(chǎng)所的公益廣告景觀小品，加強(qiáng)日常監(jiān)管和維護(hù)。開展大型戶外廣告設(shè)施整治，及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為，建立常態(tài)化巡查大型廣告、建筑工地圍擋廣告、樓體和樓頂廣告機(jī)制，消除安全隱患。強(qiáng)化路名牌設(shè)計(jì)規(guī)范和提檔升級(jí)，按照“一街一景”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市主次干道兩側(cè)、出入口周邊建筑外立面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。對(duì)建筑外立面進(jìn)行整治維護(hù)，分步組織實(shí)施，清除亂搭亂建亂貼亂畫，修復(fù)損毀立面，確保無大面積破損臟污。督促主次干道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者定期對(duì)建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處）

11.加強(qiáng)餐飲油煙及生活噪音整治。對(duì)城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，督促城區(qū)所有餐飲單位進(jìn)店經(jīng)營，嚴(yán)禁向城市下水道排放油煙，確保油煙凈化設(shè)施裝置率、運(yùn)行率、清洗率達(dá)到100%。探索安裝餐飲油煙自動(dòng)檢測(cè)設(shè)施，對(duì)餐飲油煙進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)上傳有效數(shù)據(jù)，實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、各街道辦事處）

12.加強(qiáng)城市道路深度保潔。實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的城區(qū)道路保潔分級(jí)管理，對(duì)城區(qū)75條主次干道實(shí)行“全方位灑水、機(jī)械化洗掃、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、公交式收集”五位一體作業(yè)模式，主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，新創(chuàng)建一批省級(jí)機(jī)械化深度保潔示范道路，逐步提升背街小巷保潔水平。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）

13.加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)管理。加大生活垃圾收運(yùn)頻次，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)效率，確保城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)垃圾運(yùn)輸車輛的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格密閉收集運(yùn)輸，確保車容整潔，標(biāo)志清晰，車體外部無污物、灰垢。加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的管理，以沿街餐飲單位為重點(diǎn)，對(duì)餐廚垃圾、泔水進(jìn)行統(tǒng)一收集處理，并強(qiáng)化收集設(shè)施及周邊地面的常態(tài)管理，確保干凈整潔無油污。規(guī)范管理垃圾中轉(zhuǎn)站，場(chǎng)地內(nèi)外整潔，垃圾裝卸作業(yè)規(guī)范。抓好光大國際生活垃圾發(fā)電廠運(yùn)營和管理，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

（三）精準(zhǔn)施策難點(diǎn)問題

14．突出建筑工地?fù)P塵污染整治。強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵整治，確保達(dá)到六個(gè)100%要求（施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率100%、進(jìn)出道路硬化100%、渣土物料蓬蓋100%、灑水清掃保潔100%、渣土物料密閉運(yùn)輸100%、出入車輛清洗100%），未達(dá)到要求的，一律停工整改。強(qiáng)化建筑工地源頭管控，嚴(yán)格建筑垃圾處置審核程序，渣土運(yùn)輸車輛密閉化率和衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%，嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)執(zhí)法，重點(diǎn)路段嚴(yán)管嚴(yán)控，形成高壓執(zhí)法管理態(tài)勢(shì)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局）

15.突出城區(qū)交通秩序整治。加大亂停亂放整治力度，強(qiáng)化公安交警、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)查違法停車行為。加大擅自非法占用公共空間私設(shè)停車場(chǎng)、擅自占用公共停車位等行為的打擊力度，打造良好靜態(tài)交通秩序；以城區(qū)主次干道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通場(chǎng)站、建筑工地、學(xué)校周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)管重罰闖紅燈、亂停亂放、占用盲道、酒駕、黑出租等交通違法行為，確保市民出行安全。重拳整治三輪車、四輪代步車，嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售、上路行駛等環(huán)節(jié)的違法行為，依法關(guān)停非法生產(chǎn)和改拼裝企業(yè)、作坊，依法取締非法銷售網(wǎng)點(diǎn)，依法查處無牌無證、亂停亂放、非法營運(yùn)等違法行為，建立完善綜合治理長效機(jī)制。（責(zé)任單位：市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各街道辦事處）

16.突出城區(qū)架空線纜整治。加強(qiáng)主干道的電力、通信及其他各種架空管線整治，逐步推進(jìn)下地工程，暫時(shí)不具備下地條件的列入改造計(jì)劃。電力、通信等設(shè)施設(shè)置避開主次干道人行道，設(shè)備安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)，安裝后應(yīng)進(jìn)行綠化遮擋，各種井蓋井座與周邊道路銜接平整。加強(qiáng)排查，壓實(shí)責(zé)任，督促規(guī)范電線、電纜等通信線路架設(shè)，消除城市“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、中廣有線公司、滕州供電中心）

17.突出城市道路各類檢查井蓋、桿線整治。各產(chǎn)權(quán)單位對(duì)城市道路各類井蓋丟失、井蓋以及周邊破損、松動(dòng)、高低不平，桿線傾斜、斷裂、線路下垂等問題開展安全隱患排查，建立整改臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改措施，建立管理長效機(jī)制。市城管委辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保隱患問題整改到位。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市工業(yè)和信息化局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、中廣有線公司）

（四）精密健全工作體系

18.完善協(xié)調(diào)機(jī)制。做優(yōu)“大城管”，完善綜治、公安、工信、交通、水務(wù)、應(yīng)急、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、消防、鎮(zhèn)街等部門和單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核機(jī)制，堅(jiān)持每月會(huì)商研究、講評(píng)通報(bào)、獎(jiǎng)懲曝光，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市城市管理委員會(huì)成員單位）

19.強(qiáng)化科技賦能。按照智慧城市總體框架和“精細(xì)化+智能化”的思路，立足技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，聚焦“大城智管”，加快推進(jìn)智慧城管、智慧交通、智慧工地、智慧水務(wù)、智慧消防等系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用最新科技手段，強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維、數(shù)字治理，推動(dòng)關(guān)口前移、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、問題處置高效，提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理、高效服務(wù)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局，市應(yīng)急管理局、市綜合行政執(zhí)法局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市消防救援大隊(duì)）

20.深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的政策調(diào)研、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)、考核驗(yàn)收等工作；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)鎮(zhèn)街、村居的主體責(zé)任，繼續(xù)優(yōu)化“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾無害化處理體系，確保生活垃圾“日產(chǎn)日清”，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率保持100%；加強(qiáng)農(nóng)村公廁日常管護(hù)督導(dǎo)，落實(shí)“四一”管理模式，做到農(nóng)村公廁“日間全時(shí)段”對(duì)外開放，加強(qiáng)日常保潔管理，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)，加強(qiáng)生活垃圾中轉(zhuǎn)站管理，規(guī)范滲濾液處置。加強(qiáng)與財(cái)政部門對(duì)接，根據(jù)各鎮(zhèn)街工作量的進(jìn)展情況，及時(shí)撥付、兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

21.推進(jìn)共建共治共享。以“多元共治”推動(dòng)“一體統(tǒng)管”，推進(jìn)“馬路辦公”，壓實(shí)“網(wǎng)格化”管理責(zé)任，做實(shí)“路長制”，提升“市民隨手拍”參與率，進(jìn)一步加大城區(qū)“門前三包”督促檢查力度，定期發(fā)布沿街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和商戶“門前三包”紅黑榜。加強(qiáng)不文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)和執(zhí)法力度，杜絕公共場(chǎng)所遛犬不牽繩、寵物隨地便溺不清理現(xiàn)象。建立“城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對(duì)面”工作機(jī)制，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

22.強(qiáng)化城市安全監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，把城市精細(xì)化管理與落實(shí)安全責(zé)任相結(jié)合，推行精細(xì)化安全作業(yè)規(guī)范，嚴(yán)防施工作業(yè)、橋梁隧道等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故，提高風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理和應(yīng)急處置能力，打造更具韌性的安全城市。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、各街道辦事處）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要性，切實(shí)履行職責(zé)，確保城市管理工作取得實(shí)效。市城市管理委員會(huì)及辦公室作為城市管理工作的決策、議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市城市管理工作行使組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，對(duì)涉及跨部門的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處置和綜合整治。各相關(guān)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，精心組織實(shí)施城市管理工作，要從人力、物力、財(cái)力上支持城管事業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要加強(qiáng)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。公安交通、自然資源、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、規(guī)劃編制管理等部門要積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，從源頭上加強(qiáng)城市管理，要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成管理和執(zhí)法的合力，及時(shí)解決影響城市管理的難題。各部門派駐鎮(zhèn)街的機(jī)構(gòu)，要牢固樹立協(xié)調(diào)共管意識(shí)，主動(dòng)支持鎮(zhèn)街發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決服從鎮(zhèn)街的統(tǒng)一指揮和管理，共同加強(qiáng)城市管理綜合治理。

（三）健全長效機(jī)制。強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，按照科學(xué)有序、協(xié)調(diào)高效的要求，推動(dòng)城市管理走向城市治理。各級(jí)認(rèn)真對(duì)照城市管理工作精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化職責(zé)分工，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立完善城市管理法規(guī)制度和考評(píng)、監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)城市管理的長效化、常態(tài)化。完善全民參與機(jī)制，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳開展城市精細(xì)化管理的重大意義，跟蹤報(bào)道工作開展情況，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的不良行為予以公開曝光，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)城市管理意識(shí)，形成自覺維護(hù)城市秩序和積極參與城市管理的良好風(fēng)尚，努力營造全社會(huì)廣泛參與、關(guān)心支持城市管理的濃厚氛圍。