一、政策背景

人口老齡化是我國社會發展的重要趨勢，黨的十九屆五中全會明確提出，要“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。預計今后15年，我國將進入急速老齡化階段，在這種情況下，我市高度重視老齡工作，不斷完善老年人社會保障、養老服務、健康服務體系，持續加大老年人優待力度，努力拓展老年人參與社會渠道，推動全市老齡事業持續健康發展。

二、決策依據

根據《山東省人民政府關于進一步優化老年人優待政策的通知》(魯政字[2020]240號)文件和《棗莊市人民政府關于進一步優化老年人優待政策的通知》（棗政字〔2020〕22號）精神，結合我市實際，制定了本《通知》。

三、出臺目的

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極應對人口老齡化，確保老年人優待政策落實到位，確保老年人合法權益得到保障，更好地讓老年人分享經濟社會發展成果，不斷提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。

四、重要舉措

一是在優待對象上實現擴面。我市及市外來棗的60周歲(含60周歲)以上老年人，不分國籍、不分地域，一律享受本《通知》規定的優待政策。在全市形成只認年齡、不限戶籍的優待共識，體現服務“均等化”。

二是在優待方式上更加便捷。為減輕老年人辦證、補證負擔，兼顧老年人的生活習慣及市外來棗老年人實際情況，憑居民身份證、老年人電子優待證(2021年推行)、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照和各省(自治區、直轄市)頒發的老年人優待證中任何一種有效證件，一律享受本《通知》規定的優待政策。

三是在優待內容上不斷優化。優待內容包括:免費乘坐城市公共交通工具;半價乘坐政府投資建設的國有景區內的觀光車、纜車等代步工具;在全市各級醫療機構優先就診、化驗、檢查、交費、取藥，需要住院的，優先安排住院;市外老年人來棗旅行期間突發疾病的，醫療機構提供急診“綠色通道”;政府興辦或支持的公園、景點免購門票;社會力量興辦的公園、景點，對65歲以上老年人免門票費，60—64歲老年人實行門票半價優惠;免費進入公共文化館、圖書館、博物館、科技館、美術館、展覽館、紀念館等場所;按照時段免費或半價進入政府興辦或支持的公共體育健身場所健身。