?????2023年4月28日市政府印發了《滕州市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》（滕政發〔2023〕9號，以下簡稱《規劃》)，為了便于社會公眾知曉、理解《規劃》相關內容，推動《規劃》落地見效，現就有關內容解讀如下。

一、《規劃》編制背景

礦產資源總體規劃是國民經濟與社會發展總體規劃的重要的組成部分,是用于指導礦產資源勘查開發及礦產資源具體政策制定的綜合性規劃。目的是維護礦產資源國家所有權益,加強國家對礦產資源開發利用的客觀調控,體現國家作為礦產資源所有者的意志，促進礦產資源的優化配置與合理利用，節約利用有限的礦產資源,有效保護資源與環境,促進國民經濟持續、快速、健康發展。為搶抓發展機遇，科學部署全市礦產資源勘查、開發、保護等各項工作，優化礦產勘查開發布局，強化礦產資源管理，促進全市礦業管理高質量發展，按照國家、省、棗莊市的有關規定和要求，組織編制了《規劃》。

二、《規劃》編制依據?

主要依據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源規劃編制實施辦法》《山東省礦產資源總體規劃（2021—2025年）》《棗莊市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》《滕州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標》等法律法規和文件，結合我市實際進行編制。

三、《規劃》編制過程

2021年8月完成了《規劃》初稿，組織相關人員對初稿集中研討修改，在此基礎上，形成了《規劃》征求意見稿，征求了8家相關部門的意見。2022年1月，棗莊市自然資源和規劃局組織專家對《規劃》送審稿進行了技術審查，按照專家提出的意見和建議進行了認真修改完善。2023年3月，《棗莊市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》發布實施后，棗莊市自然資源和規劃局再次組織專家對《規劃》進行了審查，并于4月14日批準了《規劃》。

四、《規劃》目標任務?

根據《棗莊市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》《滕州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標》，結合滕州市礦產資源勘查開發利用與保護現狀情況確定，規劃目標分為近期和遠景目標。

（一）2025年規劃目標為：落實上級規劃安排部署在滕州市的地質礦產調查與礦產勘查項目，做好項目監管工作。礦產資源開發綠色化、規模化、集約化、智能化水平大幅提高，至2025年，礦山數量控制17家，大中型礦山的比例不低于90%。礦產資源開發總量約2800萬噸左右，其中煤炭1300萬噸左右，水泥用灰巖600萬噸左右，建筑石料用灰巖900萬噸左右。綠色礦業發展示范區全面建成，2025年新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，礦山地質環境歷史遺留問題基本修復治理，綠色礦業發展格局基本形成。

（二）2035年規劃目標為：礦產資源深加工將支撐經濟社會發展推動力，科技進步促進礦業開發規模集聚效應，潔凈煤生產、煤變氣、非金屬開發產業鏈延長、高附加值產品如泉之源，礦業高質量發展與經濟社會發展協調一致。綠色礦業發展新格局全面形成，礦產資源管理更趨完善，建立起綠色、安全、創新、協調的礦產資源保障體系。

五、《規劃》主要內容

（一）礦產資源勘查開采。重點勘查礦種：地熱、冶金（熔劑）用白云巖。重點開采礦種：煤、建筑石料用灰巖。限制勘查開采礦種：水泥用灰巖。禁止勘查開采礦種：河砂等。

（二）礦產資源勘查規劃分區。落實市規劃重點勘查區1處，為滕州市地熱資源重點勘查區，面積220.77平方千米。

（三）開采規劃分區。落實省規劃重點開采區2個，為山東棗莊市滕州市石灰巖重點開采區和山東棗莊市滕州市隔山礦區白云巖重點開采區，其中山東棗莊市滕州市石灰巖重點開采區面積7.51平方千米，隔山礦區面積14.68平方千米。

（四）優化保護布局。將市域內54座山體納入保護名錄，一級保護山體名錄26座，二級保護山體名錄28座，對山體保護進行勘測設樁工程界定。

（五）規劃保障措施。分別從加強領導、確定目標，考評結合、實施評估，監督檢查、公眾參與，管理平臺信息化等方面提出了規劃實施與管理措施。

六、解讀機關

政策解讀機關：滕州市自然資源局

首席解讀顧問：馬士興

政策咨詢電話：0632—5510070