按照會議要求，現將《滕州市深化營商環境創新提升行動實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）起草情況匯報如下:

一、起草背景

為深入貫徹《山東省人民政府關于印發山東省深化營商環境創新提升行動實施方案的通知》（魯政發〔2023〕5號）、《棗莊市人民政府關于印發棗莊市深化營商環境創新提升行動實施方案的通知》（棗政字〔2023〕18號）要求，持續打造一流營商環境，全面激發市場主體活力，推動經濟高質量發展，結合我市實際，制定本方案。

二、起草過程

市營商環境專班參照棗莊市人民政府關于印發棗莊市深化營商環境創新提升行動實施方案的通知》（棗政字〔2023〕18號），起草本《實施方案》。起草過程中，與市行政審批服務局、市科技局、市司法局、市財政局、市人社局等部門溝通研究，市直有關部門和各鎮街多輪反饋提出了許多好的意見。

市專班認真落實各級領導意見要求，對《實施方案》內容進行修改完善；對市直有關部門和各鎮街提出的意見建議，本著實事求是、積極可行的原則進行了消化吸收；經多次修改完善，現提交本次會議研究。

三、主要內容

《實施方案》包括5個部分，分別為指導思想、工作目標、基本原則、重點任務、保障措施，共有1個附件。

第一部分，指導思想。

第二部分，工作目標。堅持對標最高最好最優標準，從抓領域和建強市兩端發力，緊緊圍繞“滿意度提升”這一核心任務，著力用好“棗解決·棗滿意”訴求辦理平臺、“企呼政應、接訴即辦”機制，精準實施入企執法監管服務示范工程，聚焦突出問題開展10個方面的專項行動，全面推動18個領域、157項具體改革措施落地見效，在全生命周期服務水平、全要素供給能力、全過程監管服務效能、全方位法治保障支撐、全閉環訴求辦理機制方面爭先進位、奮力趕超，力爭營商環境邁入全省第一方陣。

第三部分，基本原則。堅持問題導向、堅持對標一流、堅持條抓塊管、堅持數據賦能。在對省、棗莊市行動方案細化分解的基礎上，對標全國最高標準、最佳實踐，瞄準省級榜單主動“揭榜掛帥”，積極學習借鑒，探索推出一批具有滕州特色的自主創新改革任務。同時，針對市場主體反映的突出問題、督導調查發現的共性問題和長期未解決的“老大難”問題，強化有解思維，運用數字化手段，有針對性地制定具體整改舉措，推動營商環境各領域服務效能提升。

第四部分，重點任務。提出開展企業訴求閉環解決專項行動、開展惠企政策“免申即享”“快速兌現”專項行動、開展全要素保障支持專項行動、開展重點領域指標監測效能提升專項行動等10個方面的專項行動。

第五部分，保障措施，提出加強領導壓實責任、強化跟蹤督導問效、營造親商重商社會氛圍3個方面措施。

1個附件是：附件《滕州市深化營商環境創新提升行動重點任務》，提出了優化政務服務、企業準入退出、工程建設項目審批、獲得電力、登記財產等18個重點領域的年度任務目標。